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中国飞地系列:参加上海高考的那些江苏人

作者: 酷学中国网 发布时间: 2020年12月08日 06:50:18

  前一段时间,一位曾经清华落榜的朋友又一次在朋友圈发了一段关于北京孩子高考相对容易的几百字的牢骚。不同地方的高考政策的确有所差异,但在当地缴纳税款理所应当享受到当地的政策。

  然而实际上,在全国各地,由于人事关系、组织关系不同,在很多地方都有着一些具有“特殊权利”的飞地。

  所谓飞地

  所谓飞地,就是指游离在主体地之外的,从地理层面本属于其他地域的较小的所属地。中国的现行飞地最早出现于50-60年代的人民公社、大农场、大林场时期,在这段时期,隶属于北京的齐齐哈尔双河农场、隶属于上海的大屯矿场、隶属于黑龙江的加格达奇地区、隶属于牡丹江林场的吉林延吉雪乡等地纷纷成为一块类似飞地的存在。

  是的,著名的黑龙江雪乡其实也是黑龙江大海林林场的一块飞地。雪乡其实位于吉林省延吉市,但是由于海林林场隶属于黑龙江,因此迄今为止,雪乡的税收及管理权也一直在黑龙江地方。这种“地”“权”分治的现象在国内为数众多。

中国飞地系列:参加上海高考的那些江苏人

  雪乡 图/10克盐

  徐州大屯县地处山东与江苏交界处的微山湖区,这里自60年代以来逐渐成为华东地区主要的煤矿产区,从60年代末开始,不仅山东、江苏成为了这里的主要争夺者,许多大城市同样也参与到了争夺当中。许多大型城市纷纷在这附近设立国有企业,划分飞地,进行采矿。最鼎盛的时候,上海、北京、广州、北京均在这里设有飞地。当时由于上海发生煤荒,文革时期,上海帮们一纸公文将纷乱的微山湖矿区给定了归属,微山湖西岸的大片区域正式成为了上海的飞地。

  

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  江苏山东交界出的复杂地形

  按照中国国家地理的文章报道,我们可以把这个地方这样形容:

  首先,在微山湖西岸的江苏省境内,有几块属于山东省微山县的飞地。
其次,由于上海的介入,在江苏省沛县大屯镇形成了一块上海飞地,并在部分山东飞地上造成“飞地上的飞地”的奇观。
再者,上海大屯煤矿在地下延伸至微山湖水面和山东省微山县管辖的东岸陆地,形成了“水下飞地”和“地下飞地”。还有一条,微山县与其隶属的济宁市并不接壤,是济宁市飞到枣庄市的一块山东省省内飞地。陆地水面、地上地下,飞得好不热闹!
大屯的高考飞地

  随着时间的推移,大屯煤矿已经逐渐本土化,上海的印记也越来越弱。当年上海在山东、江苏等地的飞地也随着文革的结束,用了将近30年的时间,正式划分清楚属地。然而,大屯的高考,却依旧跟随上海。

  上海在2007年正式下发公文,规定其下属的几个飞地,山东鲁矿、南京梅山将纷纷结束上海的下辖飞地,将恢复这些地区的本土化,而高考改革则将给出10年的调整时间。而江苏大屯则在2016年重新与上海教育厅达成共识,将高考政策延续到2027年结束。

  “高考对于我们来说是件不容易的事。我们认为这是我们应得的福利,毕竟我们的父母都是大屯矿场的职工。而我却记得当时我们这里很多同学却是从外地进入我们这边的高中读书的。” 我的一位学长这样跟我说。

中国飞地系列:参加上海高考的那些江苏人

  江苏省的上海高考大屯考点

  据了解,在大屯的高中里,你想要获得上海的高考资格,你至少需要满足2个条件之一,一是你的电子学籍显示你在大屯从小学读到了高中,二是你的父母之一必须是大屯矿场的职工或与大屯矿场相关联的国有企业员工。

  实际上,这个条件给的是十分“模糊”的,据学长说,相对于去别的地区的“高考移民”,如果你有国企的相关关系的话,在大屯参加上海高考实际上是“花钱更少且更经济的选择。”

  我的那位来自大屯的学长目前已经大学毕业,并且全家也已经正式搬到了上海,他们每10年等待一次高考交涉的担心已经不复存在了。